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申论每周一练:网络监管
【信息时间: 2016-03-25 10:20:16   阅读次数: 】【字号

“互联网+”为我们的生活带来巨大变化,从上网购物到手机叫餐,衣食住行都已经被网络改变。今年央视的“3·15”晚会,曝光了网络订餐平台“饿了么”。食物制作现场“污水横流”,厨师“尝完的菜扔回锅里”,平台引导商家虚构地址、虚假宣传,甚至默认无照经营的黑作坊入驻……虽然北京食药监局在节目刚播出就查处了“饿了么”五店合一食品加工点,上海食药监局也约谈了“饿了么”相关负责人,但习惯叫外卖的年轻人还是吐槽,感觉“像吃了一只苍蝇”。
  互联网强势并快速介入传统行业难免积累下种种矛盾和问题,“井喷”的背后可能是泥沙俱下、良莠不齐的消费品质。如何加强网络监管是摆在我们面前的课题。请就此谈谈你对网络监管的看法。
  参考答案
  “饿了么”虽然是个案,但在“数字化生活”的大趋势下,如果不及时加强监管,构建起良性的市场秩序,就会导致劣币驱逐良币,成为既影响行业发展、更影响公众生命健康权利的问题。
  【中公点评——开头直接切题,由材料中提到的“饿了么”事件引申到市场秩序、行业发展等问题。指出加强监管的必要。】
  “互联网+”的概念意味着,互联网要与其他行业搭配,才能产生乘数效应,进一步提升价值。但是,当前我们对一家餐馆、一个网站怎么管很在行,但一个网络平台连接起无数餐馆,构建起一个庞大的系统,这该怎么管,可能就缺少点经验了。“互联网+”时代,会产生很多类似社会治理的新课题。对于这样的新业态,既要避免“一管就死”,管得太细太具体,扼杀了行业的活力;也要避免“一放就乱”,监管跟不上,让投机者得利、消费者受损。这确实考验着管理部门宏观的智慧、微观的耐心。
  【中公点评——问题分析:指出当前我们在线上和线下衔接的管理上,面临的新问题。并用餐饮这一事例进行分析,让人通俗易懂。】
  针对这些情况,国家采取了一系列的探索。比如对约车服务,在上海对滴滴约车实行颁发拍照等探索。然而,网络监管不可能一蹴而就,需要立足大局、着眼长远,从自律和他律两方面完善网络治理之道,从根本上解决问题。
  【中公点评——此段属于过渡段。承上问题部分,国家进行了一些尝试;启下部分:自律和他律方面继续完善。】
  网络监管,首先要加强法律约束,用法治之剑保驾护航。必须界定好网络平台与接入实体商家之间的关系,规定好责、权、利的主体。同时加大市场检查系统、市场评价系统的建设,线上线下一起建构起良性的市场秩序。
  他律之外,还需自律。俗话说,没有规矩不成方圆。网络平台和线下企业必须做遵守法律、维护社会公序良俗的模范。互联网经济竞争激烈、更新换代快,中国消费者必然会走过图快图便宜的阶段,进入“品质时代”。不管是坚守严格的审查底线,还是以即时视频监督等方式增加透明度,网络平台方显然有很多工作可以去做。

 


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